Лицензирование деятельности по обращению с отходами
С начала второго полугодия 2016 года согласно Федеральному закону № 404-ФЗ от 29.12.2015г. деятельность по обращению с отходами, за исключением их накопления, подлежит лицензированию. Лицензия Росприроднадзора нужна каждой организации, занимающейся как самостоятельной транспортировкой отходов для дальнейшего их размещения или переработки, так и по роду своей деятельности связанной со сбором и переработкой отходов.
Виды деятельности, требующие лицензирование отходов
Лицензия на отходы необходима на следующие виды деятельности:
- 1. Сбор отходов, за исключением их временного складирования до полугода и накопления.
- 2. Транспортировка, т.е. перемещение отходов за пределы земельного участка, принадлежащего компании.
- 3. Обработка, связанная с любой переработкой отходов от очистки до сортировки.
- 4. Утилизация, подразумевающая использование отходов для производства побочной продукции.
- 5. Обезвреживание, связанное со сжиганием отходов или выполнением иных действий с целью минимизации опасности для окружающей среды.
- 6. Размещение, представленное хранением или захоронением отходов.
Если деятельность компании связана с несколькими действиями с отходами, то в лицензии необходимо указать их все.
Лицензированию подлежит вся деятельность, связанная с отходами 1-4 класса опасности. Пятый класс лицензирования не требует. При наличии лицензии, выданной до 2016 года, ее необходимо обновить, т.е. пройти повторное лицензирование.
Требования для получения лицензии
Для лицензирования практики, связанной с отходами, необходимо удовлетворять следующим требованиям:
- 1. Иметь специально оснащенные помещения для работы с отходами и знаки, маркирующие транспортные средства, вывозящие отходы.
- 2. Иметь сертификаты о соответствующей профессиональной подготовке сотрудников.
- 3. Осуществлять бесперебойный контроль за выполнением процедур, связанных с отходами.
- 4. Иметь паспорта на отходы, а также санэпидзаключения Роспотребнадзора, удостоверяющие соответствие установленным правилам имущества, используемого для работы с отходами.
- 5. Иметь соответствующее заключение Госэкспертизы.
- 6. Иметь договор аренды или документ на право собственности на необходимую для работы недвижимость.
Этапы лицензирования
Получение лицензии на отходы связано с прохождением следующих этапов:
- 1. Сбор первоначальной информационной базы, состоящей из перечня отходов, наименования видов деятельности, подлежащих лицензированию, имеющейся документации и прочее.
- 2. Получение заключения от Центра гигиены и эпидемиологии, включающего пояснительную записку, расчет классности опасности отходов и прочее.
- 3. Получение санэпид резолюции от Роспотребнадзора.
- 4. Получение лицензионного разрешения.
Документальная база
Для лицензирования активности, связанной с отходами, необходимо собрать следующие документы:
- правоустанавливающие и учредительные данные на все имущество, включая помещения, транспорт, земельный участок;
- договора на транспортировку отходов и их размещение с компаниями, имеющими соответствующую лицензию;
- паспорта отходов;
- свидетельства о профподготовке сотрудников к работе с отходами;
- данные, подтверждающие наличие емкости для сбора отходов;
- договора на водо-, энерго- и теплоснабжение;
- распоряжения о назначении ответственных лиц на допуск к работе с отходами, осуществляющих контроль за деятельностью с отходами, отвечающих за охрану окружающей среды в компании;
- проекты экологического контроля и контроля за соблюдением санитарных норм;
- должностные инструкции на водителя, эколога;
- инструкции по обращению с отходами;
- соглашения на ежегодные медосмотры сотрудников и прочее.
Помимо необходимой документальной базы, установленной законом, Роспотребнадзор может запрашивать дополнительные сведения.
Чем грозит отсутствие лицензии при ведении деятельности, связанной с отходами
Ведение любой деятельности, связанной с отходами, без наличия соответствующей лицензии, связано со следующими штрафами:
- физическим лицам придется заплатить 1000-2000 рублей;
- должностные лица должны будут раскошелиться на 10000-30000 рублей;
- индивидуальных предпринимателей ожидает штраф в размере 30000-50000 рублей или запрет на осуществление деятельности до 90 суток;
- юридические лица также получат запрет на работу до 90 дней или штраф в размере 100000-250000 рублей.
Своя система наказаний предусматривается и за нарушение правил работы с отходами. Так:
- при причинении угрозы окружающей среде или здоровью людей налагается штраф до двухсот тысяч рублей или лишение свободы сроком до двух лет;
- если действия с отходами привели к гибели животных или массовому загрязнению окружающей среды штраф может варьироваться от ста до трехсот тысяч рублей или быть заменен на пять лет лишения свободы;
- массовые заболевания или смерть людей чреваты лишением свободы сроком на восемь лет.
Как можно получить лицензию по отходам
Существует два пути получения лицензии:
- 1. Самостоятельная деятельность
Она связана с изучением законодательной базы, посещением множества инстанций и сбором большого числа документов. Этот процесс долгий и не гарантирующий положительного результата.
- 2. Обращение к профессионалам
Обращение к специализированным компаниям позволит сэкономить как время, так и силы. Сотрудники компании:
- окажут консультацию по любому интересующему вопросу;
- помогут в прохождении экспертиз, проверок и получении необходимых заключений и справок;
- окажут содействие в сборе необходимых документов;
- окажут информационную поддержку, соответствующую законодательной базе и способствующей получению лицензии без задержек и отказов.
Лицензия выдается бессрочно, срок ее оформления может достигнуть полугода, а цена услуги зависит от специфики деятельности организации, а также видов и количества лицензируемых отходов. Для получения услуги достаточно оставить заявку на сайте компании или обратиться напрямую в офис. С момента заключения договора вся работа по лицензированию деятельности с отходами переходит в руки к компетентным лицам, которые помогут клиентам подтвердить, что их работа с отходами не создает никаких рисков для окружающей среды и здоровья людей и ведется без нарушений закона.
Как это сделать?